廣政發(fā)〔2025〕17號

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關單位：

根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《全國農業(yè)普查條例》規(guī)定，國務院決定于2026年開展第四次全國農業(yè)普查。為做好我縣第四次全國農業(yè)普查工作，按照《國務院關于開展第四次全國農業(yè)普查的通知》（國發(fā)〔2025］9號）、《山西省人民政府關于認真做好第四次全國農業(yè)普查工作的通知》（晉政發(fā)〔2025］8號）和《大同市人民政府關于做好第四次全國農業(yè)普查工作的通知》（同政發(fā)〔2025］7號）要求，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、深化思想認識，明確普查要求

第四次全國農業(yè)普查是在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中開展的一次重大國情國力調查，也是重大的縣情縣力調查。做好第四次全國農業(yè)普查工作，全面了解“三農”情況，將客觀、全面地反映我縣農業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢、農村建設的新面貌、農民生活的新變化以及農村改革的新成就。這將為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化步伐、科學制定我縣“三農”政策提供堅實可靠的統(tǒng)計信息支撐。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹黨中央、國務院決策部署，嚴格按照省委、省政府及市委、市政府和縣委、縣政府工作要求，堅持依法開展普查、科學組織普查、服務民生普查，堅持求真務實、守正創(chuàng)新，切實增強責任感和使命感，把普查各項任務抓實抓細，保障普查數(shù)據(jù)的真實性和準確性。

二、強化組織領導，明晰部門分工

為加強對全縣第四次全國農業(yè)普查工作的組織和領導，縣人民政府決定成立廣靈縣第四次全國農業(yè)普查領導小組（見附件），負責組織和協(xié)調全縣農業(yè)普查的組織實施。領導小組辦公室設在縣統(tǒng)計局，具體負責日常工作的組織與協(xié)調。領導小組各成員單位要依據(jù)職責分工，各司其職、緊密配合，合力解決普查過程中遇到的重點難點問題，協(xié)同推進普查工作順利開展。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組建相應的普查領導小組及辦公室，及時研究解決普查工作中出現(xiàn)的困難和問題，扎實有效推進本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查工作的組織實施。本次普查涉及范圍廣、調查對象多、技術要求高、工作難度大。縣統(tǒng)計局負責普查具體工作的組織、協(xié)調和實施；涉及普查經(jīng)費方面的事項，由縣財政局負責和協(xié)調；涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項，由縣發(fā)科局負責和協(xié)調；涉及普查宣傳動員方面的事項，由縣統(tǒng)計局會同縣委宣傳部組織協(xié)調；涉及鄉(xiāng)村振興、農業(yè)生產(chǎn)等方面的事項，由縣農業(yè)農村局負責和協(xié)調；涉及農業(yè)類經(jīng)營主體登記注冊方面的事項，由縣市場監(jiān)管局、縣行政審批服務管理局負責和協(xié)調；涉及林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等方面的事項，由縣林業(yè)局負責和協(xié)調；涉及耕地信息等方面的事項，由縣自然資源局負責和協(xié)調；涉及水利基礎設施信息等方面的事項，由縣水務局負責和協(xié)調。公安、民政、司法行政、人力資源和社會保障等掌握普查有關基礎資料的部門要按規(guī)定及時準確提供部門行政記錄和數(shù)據(jù)信息。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會（居民委員會）的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與、認真配合做好普查工作。

三、明確普查范圍，把準時間節(jié)點

（一）普查對象為本縣范圍內下列個人和單位：農村住戶，包括農村農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶；城鎮(zhèn)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶；農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位；村民委員會（居民委員會）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

（二）普查的行業(yè)范圍：農作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農林牧漁服務業(yè)。

（三）普查的主要內容：農業(yè)生產(chǎn)條件、糧食和大食物生產(chǎn)情況、農業(yè)新質生產(chǎn)力情況、鄉(xiāng)村發(fā)展基本情況、農村居民生活情況等。

（四）普查的標準時點為2026年12月31日24時，時期資料為2026年年度資料。

四、落實經(jīng)費保障，嚴格人員選聘

第四次全國農業(yè)普查所需經(jīng)費，按現(xiàn)行經(jīng)費渠道由中央和地方各級人民政府共同負擔，各級財政部門應將普查經(jīng)費列入相應年度財政預算，按時撥付，確保到位，保障普查工作順利開展。按照節(jié)約高效原則，落實過緊日子要求，嚴格按規(guī)定使用普查經(jīng)費。各級財政和普查機構要密切配合，加強對普查經(jīng)費預算執(zhí)行和資金使用情況的監(jiān)督管理，努力提高普查經(jīng)費的使用效益，切實做到專款專用、節(jié)省開支。

要充分考慮普查指導員與普查員選聘的重要性，所涉基層普查人員勞動報酬，由省、市、縣三級以3：4：3比例共同負擔。縣普查機構根據(jù)實際工作需要，可聘用或抽調符合條件的人員參與普查工作，并及時支付勞動報酬或補貼，切實保障普查工作順利開展。

五、堅持依規(guī)普查，確保數(shù)據(jù)質量

全縣各相關部門要嚴格依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《全國農業(yè)普查條例》等法律法規(guī)要求，扎實做好農業(yè)普查的各項工作。普查工作中獲得的能夠識別或者推斷普查對象身份的資料，不得對外提供、泄露，不得用于統(tǒng)計以外的目的。普查工作中知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息，必須嚴格履行保密義務。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對普查工作中的違紀違法等行為，依紀依法予以處理并加大通報曝光力度。

始終堅守數(shù)據(jù)質量第一原則，嚴格執(zhí)行普查方案，加強普查指導培訓，規(guī)范普查工作流程，強化數(shù)據(jù)質量檢查核查，切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假。加強全流程數(shù)據(jù)質量管控，建立健全普查數(shù)據(jù)質量追溯和問責機制，堅決杜絕各種人為干預普查數(shù)據(jù)的行為，確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。采用有效措施和手段，確保普查數(shù)據(jù)安全。對普查中發(fā)現(xiàn)應當給予黨紀政務處分或組織處理的統(tǒng)計違紀違法責任人，由統(tǒng)計機構依規(guī)依紀依法提出處分處理建議并及時移送任免機關、紀檢監(jiān)察機關或組織（人事）部門。

六、做好宣傳動員，創(chuàng)新普查手段

縣統(tǒng)計局會同縣委宣傳部等部門組織協(xié)調，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要認真策劃并扎實組織普查宣傳工作，運用多種方式，充分依托各級各類新聞媒體及相關部門服務平臺等資源，廣泛宣傳普查的重大意義和相關要求，積極動員和引導廣大普查對象依法配合普查，推動全社會關注、支持普查，為普查順利實施營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

積極應用現(xiàn)代信息技術，利用衛(wèi)星遙感、無人機和人工智能等技術，準確測量主要農作物播種面積，全面掌握設施農業(yè)狀況。采取網(wǎng)上填報與手持移動終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結合的方式開展普查，促進普查手段向數(shù)字化、智能化轉型。采取全面普查與抽樣調查相結合的方法，提高普查工作效能，減輕基層工作負擔。充分應用行政記錄，推進大數(shù)據(jù)在普查中的應用，全面提升普查數(shù)據(jù)采集處理效能，強化普查資料的開發(fā)和利用，推動普查數(shù)據(jù)共治共享。

附件：廣靈縣第四次全國農業(yè)普查領導小組組成人員名單.doc

廣靈縣人民政府

2025年10月27日

（此件公開發(fā)布）